今年（nián）以来（lái），
北京、
河（hé）北、
贵州、
湖南、海南等地陆续（xù）发布了
区块链发展规划，积极推动“政务上链”，仅北京一地（dì）已有140个（gè）政（zhèng）务服务场景使用了区块（kuài）链。
“新华视点”记（jì）者调查发（fā）现，一些政务
区块链技术标准不统一，可能（néng）带来新的数据孤岛问题（tí），网络（luò）安全风（fēng）险更是不容小觑。
多地“政（zhèng）务上链”，不少服务实现“最多跑一次”
长期从事破产管理的律师侯茹玉（yù）最近有了新体验：打开电脑，登录“区块链破（pò）产事务办理联动云平台”，向国家税务（wù）总局
深（shēn）圳市（shì）税务局发出一（yī）家破产企业的债权申报通知（zhī），第二天就收到了（le）税务部（bù）门的（de）回复。
这样的改变来自区块链（liàn）与政务的深度（dù）融合。“破产案件办理环节繁多、涉案标的（de）复杂，过去为债权人组织会议、送达文书、沟（gōu）通信息，至少（shǎo）需（xū）要3个人全职投入工作，耗时耗力（lì）。现在一个人在（zài）网（wǎng）上就能（néng）办理，效率（lǜ）像（xiàng）是从‘马车’变成了（le）‘高铁’。”侯茹（rú）玉说。
当（dāng）前（qián），区（qū）块链（liàn）正（zhèng）在（zài）从投资者口中的热词（cí）变成实实在在的（de）基础设（shè）施。在深（shēn）圳，居民身份证等24类（lèi）常用电子证照（zhào）和100多（duō）项高频政务服务（wù）事项已（yǐ）经整（zhěng）合（hé）到统一的区块链电子（zǐ）证照应用（yòng）平台。北京的140个政务服务已使用区块链（liàn），不少（shǎo）服务跑动（dòng）次数（shù）从五六（liù）次减少到“最多跑一次”。
疫情之下（xià），政（zhèng）务区块链的价值（zhí）更加凸（tū）显。在
江西，申请（qǐng）复工（gōng）复产的企业（yè）备案信息（xī）和核准信息全部上链保存，公开（kāi）透明。
随着疫情（qíng）出现新的情况，食品安全备受关注。记者近日在
杭州（zhōu）部分（fèn）冰鲜食品批发市场看到，进口（kǒu）三文（wén）鱼多了一个“身份（fèn）证”，只需扫码就可以浏览产（chǎn）品（pǐn）的（de）“个人档案（àn）”，包括生产日（rì）期、进口地（dì）等。这是
浙（zhè）江省（shěng）市场监（jiān）督（dū）管（guǎn）理局（jú）与蚂蚁集团合作（zuò）开发的冷链食品追溯系（xì）统（tǒng）“浙冷链”，依靠区块链（liàn）技（jì）术，市场（chǎng）监管部门更容易掌握冷链食品的流向。
国（guó）家信息中心智慧城市发展（zhǎn）研究中心今年（nián）4月的一份（fèn）研（yán）究报告显示，政务（wù）区（qū）块链涵盖数字身份、电子存证、电（diàn）子票据、产权登记、工商（shāng）注册、行政审批等多个领域。
目前，北京、湖南提（tí）出要推动政务数据开（kāi）放共（gòng）享（xiǎng）；贵州提出建立政府主导的
联盟链（liàn），实现数（shù）据变化实时探知、访（fǎng）问全程留痕、共享有序关联（lián），持续优化营商环境，服（fú）务“一网（wǎng）通办”。
一些应用未（wèi）形成闭环，缺乏统一标准可能造成新的数据孤岛
记（jì）者调查发现，一些先行先试的（de）政务区块链给政府部（bù）门和办事（shì）群众都带来了方便。但应用场景虽多，尚处（chù）于试水阶段的政务区（qū）块链目前还（hái）存在不少问题。
一些政务区块链仅限于某一环节，未形成闭环。比如，深圳推出的区块链电子发票很（hěn）好（hǎo）地解决了（le）发票流转过程中一票（piào）多报、虚报虚抵、真假难验等难题。深圳地铁接入后，预计每年节约发票印制成本约40万元。然而，乘客却面（miàn）临区块链电子发票“能开不能报”的情况。
深圳（zhèn）地铁票务中心副总（zǒng）经（jīng）理陈秀联说，虽然乘客可以方便地在手机上一（yī）键开具（jù）区（qū）块链电子发（fā）票，但（dàn）乘客所在（zài）的单位很（hěn）可能还没有接入税务部门的区块链电子发票系统，这些发票仍需要打印出来（lái）交（jiāo）给（gěi）单位财务才能报销。“当发票的开具和报销环节整（zhěng）体上链，区块链的作用才能（néng）真正发挥出来。”
此外，不同的（de）政务区块链缺乏统一标准，可能造成新（xīn）的数据孤（gū）岛。据了（le）解（jiě），当前较（jiào）为成熟（shú）的政务区块（kuài）链大多（duō）建（jiàn）立在科（kē）技公（gōng）司提供的（de）区（qū）块链底层平台上，包括腾讯、蚂蚁集团、中国平安（ān）、微众银（yín）行（háng）、趣链科技等（děng）。
中国计算机学会区块（kuài）链专业委员会委员曲强认为，不同的政府部（bù）门可能（néng）选择不同的区（qū）块链技术（shù）提供商，这些科技公司采用的底（dǐ）层架构也不（bú）完全（quán）相同。不同底（dǐ）层（céng）架（jià）构的政务区块（kuài）链能（néng）否有效（xiào）地互联互通（tōng）？能（néng）否实现（xiàn）跨地域的数据共享和业务协同？这些问题（tí）如果不解（jiě）决，很可能带来（lái）新的数据孤（gū）岛问题（tí）。
随着
区块链应用场景（jǐng）越来越多，大量政务（wù）数据上链对系统的安全（quán）性提出了（le）更高（gāo）要（yào）求（qiú）。浙江大（dà）学区块链研究中心常务副主任蔡（cài）亮说（shuō），政（zhèng）务区块链作为承载（zǎi）高价值数（shù）字资（zī）产的底层（céng）系统，可能面（miàn）临更（gèng）严（yán）峻的网络攻击。
360公（gōng）司区块（kuài）链（liàn）资深（shēn）安（ān）全专家彭峙酿（niàng）表示，政务（wù）区（qū）块链最大的安全挑战是政务数据、公（gōng）民隐私（sī）数据上链（liàn）所带（dài）来的（de）数据泄露风险。目前，360安（ān）全（quán）团队（duì）已（yǐ）监测到多种针（zhēn）对区块链的黑客攻击手段，比如（rú），攻击区块（kuài）链网络或节点本身，窃取（qǔ）存储（chǔ）在区块链网络中的数据或资产。
亟须统一技术标准（zhǔn），推动政务（wù）区块链跨部门、跨领域（yù）发挥作用
业（yè）内人士认为（wéi），当前政务区块（kuài）链处于加速发展（zhǎn）期，亟须加强（qiáng）规范（fàn）和（hé）引导（dǎo），当务之急是要有统一的（de）技术标（biāo）准，推动区块链（liàn）政（zhèng）务应用有（yǒu）序落（luò）地，有条件（jiàn）的地方可采用“一（yī）套（tào）基础设施+N个具体项目”的模式，避免给政务数据互联（lián）互通（tōng）带来新的藩篱。
目（mù）前，区块链在一些领域的应用已出现标准化趋势。中（zhōng）国（guó）人（rén）民（mín）银行牵头制（zhì）定的《区块链技术
金融应用评估规则》已于7月（yuè）10日（rì）发（fā）布（bù）并实施，这是金融（róng）机（jī）构的行业标准，适用于区块链（liàn）技术金融应用的产（chǎn）品设计（jì）、软件开（kāi）发（fā）和系统（tǒng）评估。
曲强（qiáng）等（děng）专（zhuān）家建议，在（zài）推广政务区块链的过程中要（yào）加强顶层设计，对（duì）于已经成熟的区块链（liàn）应用要（yào）加（jiā）大（dà）推广力度，利用区（qū）块链优化和创（chuàng）新（xīn）政（zhèng）务流程，尤其要推动政务区块（kuài）链跨部门、跨领域发挥作用，而不仅仅（jǐn）是把原有的政务（wù）服务（wù）简单上链。
针对网（wǎng）络安全问题，蔡（cài）亮表示，并非所有政务数据都适合上链（liàn），政务（wù）数据（jù）在上链（liàn）之前要进行严格的梳（shū）理和设计，根据数据价（jià）值和敏感性确定分级，只有需要多方共享的高（gāo）价值数据（jù）才上链。
腾讯公司区块链技（jì）术总经理李茂材说（shuō），除了（le）传统意义（yì）上的信息安（ān）全，区块链安全还（hái）涉及数据（jù）被解密的问题，要加强密码技（jì）术研发，从源头将数据（jù）隐私保（bǎo）护（hù）好，尤其是密钥的管（guǎn）理要形成制度。
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