1月12日上午，北京市（shì）人民（mín）政府新闻办公室召开北京市“回（huí）顾‘十三五’ 展望（wàng）‘十四五’”系列（liè）新（xīn）闻发布会经济发展专（zhuān）场。市发改委副主任林恩全（quán），市经济信息化局副（fù）局长（zhǎng）潘锋，市统计局副局长、新闻发言人庞江倩出席发布会。

北京（jīng）市经济信息化局副局长潘锋介（jiè）绍（shào）我市（shì）数字经济“十（shí）三（sān）五”发展（zhǎn）情况和“十四五”时（shí）期工（gōng）作思路（lù）：“十三五”时期，全（quán）市上下齐心协力，推动数字（zì）经济成为（wéi）新时期深（shēn）化供给侧结构（gòu）性改（gǎi）革、加快新旧动能（néng）转（zhuǎn）换的重要（yào）支（zhī）撑，整体上（shàng）形成点面结（jié）合（hé）、重点（diǎn）突破、牵引带动的局面（miàn）。

一是北京（jīng）市发展数字经济的（de）基础进一步夯（bèn）实（shí）。数字经济顶（dǐng）层设计逐步完善，已构建（jiàn）数字经济“1+3”政策体系，抢（qiǎng）抓（zhuā）“两区”建设的重大机（jī）遇，借助服贸会、中关村论坛、金融街论坛（tán）“三（sān）平台（tái）”，数字（zì）经济战略带动作用（yòng）进（jìn）一步凸显。数字经济比重（chóng）近四成，比例居全国首位，按照国家（jiā）《数字经济产（chǎn）业（yè）统计分类标准（征求意见稿）》统计口径，2019年本市数字经（jīng）济增加值超（chāo）1.3万亿（yì），占GDP比重达38%，2020年1-11月（yuè），我市规模以上软件和信息服务（wù）业实现营业收（shōu）入14906.1亿元，以电子信息传输服务、数字技术服务两大（dà）领域为主的数字经济继续保（bǎo）持快速（sù）发展。

二（èr）是数字经济发展持续助力提（tí）升城（chéng）市治理水（shuǐ）平。确立“四梁八柱深地基”总（zǒng）体架（jià）构，初步形成以目（mù）录区块链（liàn）为（wéi）核心的“汇管用评”数据治理（lǐ）体系，以大数据平台“融合共建”为（wéi）特（tè）征的数据应用体系，以“领导驾驶舱（cāng）”为牵引的决策支持体系。创（chuàng）新营商环境进一步优化（huà），大数据全面支（zhī）撑 “放管服”改（gǎi）革（一（yī）网（wǎng）通办），推动北京营商改革（gé）多个领域“向前一步”：国家发改委全国城市信用状况监测评价连续（xù）30个月保持（chí）全国排（pái）名第一；国家营（yíng）商环境评（píng）价连续（xù）两年综合（hé）排名（míng）全国第一（yī）。应用大数（shù）据精准防（fáng）疫，上线“北京通”APP抗疫专（zhuān）栏，研发（fā）“北京健康宝（bǎo）”，累计为5264.77万人提供了32.07亿次健（jiàn）康（kāng）状（zhuàng）态查询服（fú）务；数据开放（fàng）取得积极进展，金（jīn）融公（gōng）共数（shù）据专区（qū）汇聚（jù）200余万市场主体约（yuē）18亿条高价（jià）值数据，有效降低了金融机构公共数据获取成本，解决中小企业融资难、融资贵问（wèn）题。

三是数字经济发展不断（duàn）助（zhù）推产业转型升级（jí）。北京数字化新型基础设施（shī）不断完善（shàn），国家工业互联网大数据中心启动试运营，工业互联网标识解析（xī）国家顶级节点（北京（jīng））接入20个行（háng）业二级节点，标识注册量29亿（yì）。国（guó）家网络安全产业园区的海淀（diàn）园、通州园、经开区信创园三（sān）个园区全部（bù）开园；国家北斗（dòu）创新（xīn）应用（yòng）综合（hé）示范区、国家（jiā）新型工（gōng）业（yè）化产业示范基地等基础建设（shè）深入（rù）推（tuī）进。5G商用化、4K/8K超高清视频、下一代智能网联汽车为代表（biǎo）的技术应用推动传（chuán）统产（chǎn）业与数字（zì）技（jì）术加速融（róng）合，催生出（chū）一批新企业新主体。截至2020年底，北京市规模以（yǐ）上工业企业（yè）的生产设备数字化率达到65%，关键（jiàn）工序（xù）数控化率（lǜ）达到70%，数（shù）字（zì）化生产设备（bèi）联网率达到60%。

发展数（shù）字经济（jì）是新一轮科（kē）技革命（mìng）和（hé）产业变革的大势所趋，北京市（shì）正全力推进（jìn）以数字经济为特点（diǎn）的“两区”建（jiàn）设，这是中央支持北京开放（fàng）发（fā）展的重（chóng）大机遇（yù）。蔡（cài）奇同志指出，大（dà）力发展数字经济，是我市构建新发展格局的具（jù）体行（háng）动，是（shì）疏解减量背景下推进经济（jì）高质（zhì）量发（fā）展的关键之举，也（yě）是构筑未来竞争（zhēng）新优势的战略先手棋（qí）。全市上下准确把握数字化发展趋势，为经济高质量发（fā）展持续注（zhù）入新动能，努力打造改革开放（fàng）的（de）“北京样板”。

“十四五”时期，我（wǒ）们（men）将（jiāng）继（jì）续发（fā）挥“两区”建设的战略带动作用，坚持科（kē）技创新和改革创新（xīn）双引擎，以新型数字基（jī）础设施为支（zhī）撑，以（yǐ）数据要素安全有序流动为突破，以（yǐ）数（shù）字产业化和产业数（shù）字化为核心，从6个方面持续发力，构建“数（shù）字基建（jiàn）-数（shù）字交易-数字平（píng）台-数字场景”于一体的数字经济（jì）新生态，努力建设全球数字（zì）经济（jì）标（biāo）杆城市（shì）。

一是加强数字经济（jì）基础设施建设。率（lǜ）先（xiān）实现（xiàn）自贸区（qū）固（gù）移双（shuāng）千兆覆盖，开展卫星网络基（jī）础（chǔ）设施（shī）建设；积极创建国家人工智（zhì）能创新应用先导区，加（jiā）快建设高速互联（lián）智能算力云平（píng）台，建设北京链工场（ChainMaker）开源平台等区（qū）块链可信数字基础设施平台；积极推进高级别（bié）自动（dòng）驾驶示范区建设，建设（shè）支撑智慧城市发展的云－边－端合理配置的新型数据技（jì）术体系。

二是进一步提升数（shù）据要素价值。大（dà）力推动数据（jù）开放共享（xiǎng），在总结金融专区建设经验（yàn）基础上（shàng），大力推（tuī）进回（huí）天、遥感、交通（tōng）、信用等各类数据（jù）专区建设；建立健全（quán）数（shù）据交易规则、安全保障体（tǐ）系和平台（tái）监管（guǎn）机制，筹（chóu）建北京国际大数据交（jiāo）易所（suǒ）。以数据分类分级为突破口，加快推进我市数（shù）据跨（kuà）境（jìng）流（liú）动安（ān）全管理试（shì）点（diǎn）工作（zuò）；制定我（wǒ）市（shì）自（zì）贸区（qū）增值（zhí）电信业务（wù）进一步试点开放实施方案，探索开放互联网（wǎng）数（shù）据中心业务(IDC)等增值电信业务。

三是继续保持（chí）数字产业化领先。加快（kuài）数（shù）字技术革新步伐，提升（shēng）数字技术自强自立水平（píng），积极培育数（shù）字（zì）经济新动（dòng）能。集中力量（liàng）突破（pò）一（yī）批芯（xīn）片、操作系统、数据库等关（guān）键（jiàn）核（hé）心技术，全面提升数字经济（jì）技术创新（xīn）能力（lì）。推进（jìn）工业级网（wǎng）络（luò）操作（zuò）系统、工业（yè）APP平台技术（shù）的（de）研（yán）发和产业化（huà），加快培育发（fā）展一批工业（yè）互联网平台（tái）及细分行业平台，争取互联网新赛道上的发（fā）展（zhǎn）先机（jī）。以国家网络安全产业园区（海淀园（yuán）、通州园、经开区信创园（yuán））为（wéi）空间载体，建立以信（xìn）创产（chǎn）业为（wéi）代表的数字（zì）经济自（zì）主发展新生态。

四是产业数字化赋能新经济。积极推动（dòng）服（fú）务业数字（zì）化提升、制（zhì）造业数字化转型发（fā）展。全面推进（jìn）智能制造示范工程，建设世界级标杆智（zhì）能工厂，构成“北京智造（zào）”的产业群体；实（shí）施信息消费升级工程（chéng），发展8K超高清视频产（chǎn）业化，建（jiàn）设一批（pī）信（xìn）息（xī）消费体验中心，保持我市信息消费的（de）引（yǐn）领地位。以互联网（wǎng）医院综合平台建设为突破口，加快推进（jìn）互（hù）联网医疗、在线（xiàn）教育、在线（xiàn）办公（gōng）等（děng）新一（yī）轮“线上经（jīng）济（jì）”发展（zhǎn）。推动中小（xiǎo）企业（yè）数字化赋能，培育一批面向中小企业的数字化服务（wù）商。

五是积（jī）极拓展数字场（chǎng）景（jǐng）示范。全局谋划智慧城市“一张蓝图”，加大（dà）算（suàn）力和网络的整合（hé）力度，推动（dòng）建成泛在有序的城市感知体系，促进（jìn）数据要素安全有（yǒu）序流（liú）动。推（tuī）进市-区-街-居（jū）-民（企（qǐ））五级协同，强化数据开放共享与事中、事后（hòu）监管（guǎn），促进政府（fǔ）管理变革；通过场景开放、数据（jù）开放（fàng）和技术打磨三（sān）轮（lún）驱动，培育“灯塔”项（xiàng）目（mù），将（jiāng）智（zhì）慧城（chéng）市建设打造为政府变革新抓手、万亿产业孵化器，加（jiā）速实现对全（quán）社会发（fā）展的（de）整体带（dài）动。

六（liù）是持续优化数字（zì）经济政策（cè）体系（xì）。加快推动北京市数字（zì）经济促进条例的出台，充分激发数字经济创新创造活力。推行（háng）以（yǐ）信用为基础的分级（jí）分类监管制度（dù），在数据流（liú）通（tōng）、数据安全（quán）监管等（děng）方（fāng）面加快形成（chéng）创新监管体系和管理机制。用好服（fú）贸会、中（zhōng）关村论坛（tán）、金融（róng）街论坛等（děng）平台，联合（hé）国家相关部门，共同（tóng）筹备数字经（jīng）济高峰论坛，更大（dà）力度推（tuī）动数（shù）字经济跨境领域（yù）开（kāi）放（fàng），积极开展数（shù）字（zì）经济的全球产（chǎn）业合（hé）作。

党的十九届五中全会作出（chū）了建设数字（zì）中国，加快数字化（huà）发展的（de）重大部署，中央经济（jì）工（gōng）作会议（yì）提出了大力发展数字经济的（de）新要（yào）求，下一步，北京（jīng）市将持（chí）续落实中央决策部署，加快制定“十四五”时期（qī）数（shù）字经济发展战略，依托信（xìn）息、科技（jì）、制（zhì）造（zào）等领域的优势，构建数字驱（qū）动的经（jīng）济体系（xì），打造竞争新优势，形成服务首都建设（shè）、促进京津冀协同（tóng）、辐射引（yǐn）领全国的强大（dà）势（shì）能，全力打造全球数字经济标杆城市。