过去的一年是
金融玩(wán)家大举进入国际
碳市场的一年。
市场对carbon credit(“碳(tàn)减(jiǎn)排额”或俗称的(de)“碳(tàn)信用(yòng)”)需求的激增,导致(zhì)大量金融(róng)资本(běn)和(hé)玩(wán)家涌入。他们或者是试图创立新的市(shì)场标准,或者是建(jiàn)立各种新的
碳交易(yì)所或交易平台,或者是深度参与碳交易的各个环节,扮演了碳(tàn)市(shì)场创新者和搅(jiǎo)局者的角色(sè)。这(zhè)其中的一个热(rè)点领域是碳市(shì)场和
加密货币(Cryptocurrency)市场的结合。金融玩家通过发行以碳(tàn)减排额为基础的代币(
token),意图将碳资(zī)产代币化,把(bǎ)碳(tàn)交易(yì)搬到
区块链(liàn)上(shàng)进行(háng),打通两者之间(jiān)的区隔,提升碳市场的(de)交易规模。过去的一年多(duō)时间里(lǐ),几乎每个月都有新的代(dài)币发行。碳市(shì)场新(xīn)一轮淘(táo)金热似(sì)乎正(zhèng)在兴起,热闹非凡。
禁(jìn)令
但(dàn)这个热潮(cháo)最(zuì)近被泼了(le)一盆冷水。国(guó)际自愿(yuàn)减排(pái)市场主要(yào)的标准制定者之一的(de)Verra上(5)月26日突(tū)然发布一则声明:它将(jiāng)禁止利用它所发行的但(dàn)已经(jīng)注销(retired)的(de)碳减排额(é)—VCU—来制作(zuò)代(dài)币。
Verra拥有的Voluntary Carbon Standard(VCS)是目(mù)前全世界最大(dà)的自(zì)愿减排计划,根(gēn)据这个计划开发的自愿(yuàn)减排项目遍(biàn)及全(quán)球,项(xiàng)目签发(fā)的VCU也是(shì)市场(chǎng)上最主流的credit之(zhī)一。因此相当多的从(cóng)事碳代币(bì)的企(qǐ)业都(dōu)以Verra发行的VCU作(zuò)为基础资产来开发独有的(de)代币,例如UPA的UPCO2,Toucan搞的BCT等(děng)。具体做(zuò)法是让(ràng)VCU的持有(yǒu)者在Verra的登记簿中的账户里将VCU注销,然后(hòu)再通过桥接(bridging)将对应的代币(bì)在区块链上生成,作为注销的VCU的代(dài)替者。也有一些代币是(shì)直(zhí)接对(duì)应VCU生成,而原来的(de)VCU并不(bú)注销。
这(zhè)些代币发行(háng)之初引(yǐn)起了广泛的关(guān)注,价格也飞速上涨,但他(tā)们这(zhè)些(xiē)做法实(shí)际上一(yī)开(kāi)始就(jiù)埋下了(le)隐患,因为存在法律(lǜ)和环境方面的问题。实际上(shàng),去年11月份Verra就发表了(le)一个声明(míng),表明其不(bú)承认、不支持这类未经其授权的代(dài)币。这次(cì)的声明更进(jìn)了一步,明确禁止这类做法(fǎ)了。这等于釜底抽薪,断了这些代币的基础资产的来源(yuán),这(zhè)对(duì)Toucan这样的代币(bì)开发(fā)者来说是很大(dà)的打(dǎ)击。
至于发布禁(jìn)令的理由,Verra说的很简洁(jié),是因为VCU一旦注(zhù)销,就意味着它所附带的环境(jìng)利益被消费(fèi)了(…the act of retirement is widely understood to refer to the consumption of the credit’s environmental benefit)。换句(jù)话说,就是其价值(zhí)已经被利用了,就(jiù)不能再用于(yú)别(bié)的目的了。
这个禁令(lìng)怎么操作呢?Verra没有(yǒu)在(zài)通知中透露,但据说(shuō)它将(jiāng)在账户(hù)持(chí)有(yǒu)者申请注销VCU的时候审查其注(zhù)销的(de)目的,如果目的是为了转换成代(dài)币,那么将拒绝将其注销。但Verra的声明并未(wèi)说明这个禁令是否有溯及(jí)力,也(yě)就是对已经(jīng)用注销的VCU制作的代币(bì)的效力。但(dàn)在(zài)去年11月的(de)声明中Verra已经表(biǎo)明了态度,就(jiù)是从事这类未经其(qí)授权的(de)交(jiāo)易者(zhě)将自担风险,因此这(zhè)些代币的(de)价值(zhí)肯定会受到很大影响(xiǎng)。
但Verra在(zài)声明中也留(liú)了一(yī)个口子。它说它将探讨通过将VCU“固定(dìng)化(huà)”(immobilising)然后再(zài)将其代(dài)币化的可能性,前(qián)提是(shì)能(néng)够防止欺诈(zhà)行为(wéi)并能保持环境完(wán)整性。为(wéi)此它(tā)将开展一(yī)项公众咨询,就相关(guān)问题征询意见。其中包(bāo)括:用什么样(yàng)的措施(shī)负(fù)责任地将VCU和代币连接起来(lái),如何做好对代币持有者和发(fā)行者的客户审(shěn)查(KYC),如何修改Verra的用户协议,如(rú)何收(shōu)费等等。
从(cóng)Verra这个声明来(lái)看,它的(de)意图已经很明确了,也就(jiù)是credit的代币化是可(kě)以搞的,但(dàn)需(xū)要它来主导操盘。不消(xiāo)说,这里面(miàn)自然是有(yǒu)利益的(de)争夺(duó)。作为自愿碳减排市场的老大之一,它怎(zěn)么可(kě)能坐视(shì)金融界(jiè)这些新玩家进来白拿着(zhe)自己的品牌和(hé)资产赚钱呢?自(zì)愿减排(pái)市场另一个大佬Gold standard也在三月份(fèn)表明了类似的(de)立场(chǎng)。实(shí)际上Toucan去年启(qǐ)动之前曾和Verra联系合作,但Verra没同意,所以(yǐ)Toucan就(jiù)撇开Verra,直(zhí)接和VCU的持(chí)有(yǒu)者搞代币了,这当(dāng)然是Verra不能容忍的(de)。
但话说回来,除了(le)利益之(zhī)争,Verra和Gold Standard对这些(xiē)新玩家的质疑也并非没(méi)有合理(lǐ)的环境和法(fǎ)律基础。首先(xiān)用注(zhù)销的credit来做基础资产看似为了避免双(shuāng)重使用credit的问题,但实际上(shàng)注销本身就应该是credit被用(yòng)于抵消(xiāo)
碳(tàn)排放的过(guò)程,所以注销之后再以其做成(chéng)代币,就很难避(bì)免(miǎn)之后(hòu)双重计算碳减排的风(fēng)险。这也(yě)是Verra发布禁令的主要理由。此外(wài),Verra在用户协议里已经规定(dìng)了,VCU一旦注销,无论(lùn)是Verra还是持有者对其的任(rèn)何(hé)权利都将消灭,那么再用其制(zhì)作代币,法律上(shàng)也是(shì)成问题的(de)。
那么Verra现(xiàn)在的固(gù)定VCU然后再行代币化(huà)的提(tí)议看来是一个可行(háng)的方向了。如果(guǒ)VCU被固定在账户中,用代币进行交易,在实际用代币进行(háng)碳抵消(xiāo)后再将(jiāng)VCU注销,这样是可以避免(miǎn)双重计算的问题,从而确保代币(bì)的诚信(xìn)度。
但Verra这个声明和(hé)思路(lù)在我看来也并(bìng)非没有问题,这(zhè)主要(yào)是在法律层面的。
法律问题
首先,Verra的禁(jìn)令仅(jǐn)仅(jǐn)涉及到注销的VCU,而(ér)对(duì)于未注销的VCU的权利(lì)和控制(zhì)并(bìng)未直接涉及。那么如果持有者并(bìng)不注(zhù)销VCU,而是(shì)直接以其(qí)为基础制作代币,那(nà)么(me)Verra是否(fǒu)还有权(quán)禁(jìn)止其这么(me)做,法律(lǜ)上很存疑的(de),尽管它声明它有权(quán)这么做(zuò)。Verra在去(qù)年11月的(de)声明(míng)中(zhōng)引用了(le)几条用户协议中(zhōng)的条款来支持它的立场,但这些条款一是只针对注销的VCU,二是条款本身也(yě)有瑕疵,这大概也是(shì)它为(wéi)什(shí)么(me)在声明里针对(duì)未注(zhù)销的VCU代币化的(de)态度说(shuō)得(dé)比较含糊,以及现在提议修改用(yòng)户协议的原因(yīn)。
更大的问题是,Verra和VCU的(de)持有者之(zhī)间对(duì)于VCU的权(quán)利(lì)和控制的法律界限(xiàn)如何(hé)划分?VCU是Verra创立的VCS签发(fā)的,但并不当然意(yì)味着(zhe)它(tā)对具体的VCU拥(yōng)有所有权。VCU实质上是(shì)具体(tǐ)的(de)账户持(chí)有者拥有的,虽然(rán)他对VCU的处分可能要受制于它(tā)和Verra之间的各种协议以及——这可(kě)能(néng)是更(gèng)重要的——相关(guān)的法律。而法律层面,不仅涉及法律冲突(tū)的问题,而(ér)且还牵涉到碳资产的法律性质这个非常(cháng)复杂,然而世(shì)界各国到(dào)目前(qián)都没有完全解决的问(wèn)题。这个问题我会另(lìng)文讨论(lùn),这里不展开,但可以简单地说,如果假定VCU这样的credit也是(shì)一(yī)种财产(chǎn),那(nà)么无(wú)论如何,它的具(jù)体持有(yǒu)者都应(yīng)该是(shì)对其有拥有法律或受益所有权(legal or beneficiary title)。而且(qiě)Verra自己为了规避风险也在用户协议(yì)里规定不(bú)对其法律所有权做保(bǎo)证,那么对其的处分(fèn)和利用,具体的持有者(zhě)相对于(yú)其签发者和账户(hù)所在的登记簿的管理者应该有更(gèng)大(dà)的权利。如果Verra通过修改用户协议过分限制了VCU持有者对VCU的处分和受益的(de)权(quán)利,包括利用其制作代币和受益的权利,可能就会面(miàn)临持有者的法律挑战。所以接下来(lái)Verra如何处理(lǐ)这个问题(tí),如何修改(gǎi)跟VCU相(xiàng)关的用户协议,将会是个敏感而有趣(qù)的问题,它可能不仅会(huì)决定碳资产代币(bì)化的(de)命运和方向,也可能为新的金融(róng)玩家如何参与国际碳(tàn)交易定下一个调子。
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