日前，商（shāng）务部（bù）发布了《商务部等12部门（mén）发布了关于推进（jìn）商品交易（yì）市场发展平台经济的指导意见》（简称（chēng）“意见”），明（míng）确提出要利用
区块链（liàn）等技术促进商品交易发展。
鼓（gǔ）励（lì）商品市场（chǎng）立足平台经济发展，依法合规创新大数据、云计算、
物联网、区块链等（děng）信息（xī）技术应用，强（qiáng）化（huà）平台数（shù）据（jù）整合和资源配置能力……加大对商品市场开展互（hù）联网、物联网、大数据、云计算和区块（kuài）链（liàn）等信息技术（shù）研究与应用支持（chí），引导符合条件的商（shāng）品市场向高新技术企业转型。——《商务部（bù）等12部门发布（bù）了关于（yú）推进商品交易市场发展平台（tái）经济的指导意见》
这是首次12 部门联合发布的文（wén）件中（zhōng）提及
区块链技术。法兴银行中国大宗（zōng）商品业务总监、董（dǒng）事总经（jīng）理章（zhāng）如铁（tiě）向Odaily星球日报（bào）表示：叠加大数据、云（yún）计算，进（jìn）一（yī）步开（kāi）发区块链的（de）技术应用，集资讯（xùn）、
电商、
供应链（liàn）金（jīn）融为一（yī）体，利用（yòng）高科技服务实体经济，将来可以（yǐ）期待（dài）成为（wéi）行业中（zhōng）的京（jīng）东。这样的企业会出现在
钢（gāng）铁、能化、农（nóng）产（chǎn）品等（děng）等大宗商（shāng）品领域，真正（zhèng）改变大（dà）宗商品贸易模式，把贸易主体互联物联，利用云计算（suàn）、大数据，发现更多的价（jià）值，提高效率。
分析师（shī）肖磊则认为（wéi），区块链作（zuò）为一种底层数据处理技术，将被广泛的应（yīng）用到各个领域，金（jīn）融市场的应用已经（jīng）比较普遍，但在商品（pǐn）交易方（fāng）面还并不多见。
未来商品（pǐn）领域可能会有更（gèng）直接的应用，无（wú）论是商品的生产环（huán）节，还是流通（tōng）交易环节（jiē），区（qū）块链（liàn）都（dōu）能（néng）提升（shēng）整个（gè）过程的效率（lǜ），降低信（xìn）任成本（běn），区块链的（de）应（yīng）用可能（néng）才刚刚开始。区（qū）块链（liàn）是（shì）个底层技术，是否能够（gòu）满足需求，主要看（kàn）具体项目和（hé）企业（yè）的中长期（qī）规划（huá），长期看能够（gòu）满足（zú）大部分商品的数据处理需求。
肖磊补充说，成本和安全（quán）问题（tí）将会阻碍区块链在商品交易中的应（yīng）用（yòng）。一方（fāng）面，不是每个企业都能开发（fā）出（chū）高昂的公（gōng）链（liàn），开发公链无疑（yí）会增加额外的交易成本；另一方面，如（rú）果在
以太坊等平台（tái）搭建，安全方面也需要（yào）考虑，目前存在诸多不确定性的安全问（wèn）题，比如以太坊就曾经发生过黑（hēi）客攻击，近期的硬分叉迟迟没有进行（háng）也是因（yīn）为发现代码（mǎ）存在漏（lòu）洞（dòng）。
91科（kē）技集团董事长（zhǎng）、CEO 许泽玮告诉Odaily星球日报：区（qū）块链本身作（zuò）为（wéi）一种创新技术毋庸置（zhì）疑，未（wèi）来在金融、互（hù）联网等（děng）新型经济形态中（zhōng）的应（yīng）用会有（yǒu）新的（de）突破，政（zhèng）府监管部门肯定和支持的（de）是区块链底层技术本身的发（fā）展，在此基（jī）础上做探索研究。目前（qián）区块链技术（shù）尚处于探索、挖（wā）掘和积累阶段，一些核心技术（shù）问（wèn）题尚（shàng）待解决，比如技术标准（zhǔn）化不足、开（kāi）发成本昂贵、如何保（bǎo）证线下信息（xī）录入（rù）时的真实有效（xiào）性等等，所（suǒ）以真正落地还需要时间（jiān）的积累。
拥抱区块链
无（wú）独（dú）有偶，《人民法院第五个五年改革（gé）纲要（2019—2023）》也于今日发布，最高人民法（fǎ）院（yuàn）副院长李少平在（zài）对该文件进行解读时表示，要推动区块链存证（zhèng）等（děng）科技创新手段深度（dù）运（yùn）用，构建中国（guó）特色社会主（zhǔ）义现代化（huà）智慧法院应用体。
此前，2016 年（nián） 10 月（yuè），工信部就发布（bù）了《中国区块链技术（shù）和应用发展白皮书》，首（shǒu）次提出我国区块链标准化路线图。同年年12月国务院印发的《“十三（sān）五”国家（jiā）信息化规划（huá）》中，也曾明确提出，需加（jiā）强区块（kuài）链等新技术的（de）创新、试（shì）验和应用，以（yǐ）实现（xiàn）抢占（zhàn）新一（yī）代（dài）信（xìn）息技（jì）术主导权。
区块（kuài）链作为一项变革社（shè）会的新科技，越来越受到政（zhèng）府机关（guān）的重视，除了（le）国家层面支持区块链技术的发展，地方各级（jí）政府也积极拥抱区块（kuài）链新技术，多次将区块链技术写入地方（fāng）政府工（gōng）作报告（gào）。拿（ná）今年（nián）的地方“两会”来说，
福建、
云南、
重庆（qìng）地区（qū）等地区就（jiù）将区块链写入政府（fǔ）工作报告中，提倡大力发展区块链技术。
提升（shēng）电子信（xìn）息、通信与网络等基础产业，做强云计算、大数据、物联网（wǎng）、
人工智能等新兴产业，重点以区（qū）块链技（jì）术应用为突破口，把云（yún）南打造（zào）成为（wéi）区块链（liàn）技术应（yīng）用高（gāo）地。
——云南省2019年政府（fǔ）工作报告
此外，地方政府也出台相关政策扶持。比如（rú）广州市在 2017 年 12 月（yuè）出台第一（yī）部关于区块链产业的（de）政府扶植政策《广州市黄埔区（qū）广州开发区促进区块链产（chǎn）业发展办法》，企（qǐ）业落户最高（gāo）奖（jiǎng）励 100 万（wàn），预计每年将增加 2 亿元左右（yòu）的（de）财政投入，整个政策共 10 条，核心条款包括 7 个方面，涵盖成长奖励、平台奖励（lì）、应用奖励、技术奖励、金融（róng）支持（chí）、活（huó）动补贴等。
再（zài）者，地方政（zhèng）府也将区块链与电子政务紧密联（lián）系在一起。2018 年（nián） 8 月 10 日，
深圳（zhèn）市税务局首当其冲，落地（dì）区块链电子发（fā）票（piào）项目（mù），深圳也成为全（quán）国区块链电子发票首个试点城（chéng）市。其（qí）他各级政府“电子政府+区（qū）块（kuài）链”的情况，如下所示：
（图片来自链塔智库）
从区块链写入政府工作报告到政策扶持，再到落地应用，监管（guǎn）层对于区块链技术（shù）的态度一直在不断（duàn）深化（huà），积极拥抱区块链，也将（jiāng）其为未来经济“弯道超车”的增长点。
政府部门在区（qū）块（kuài）链技术（shù）出现到落（luò）地过程中究竟应该“扮演”一（yī）个什么样的角色？许泽玮认为：在区块链的发展（zhǎn）过（guò）程中，政府有（yǒu）形（xíng）之手（shǒu）和无形之手应该形（xíng）成组合拳。对于新（xīn）技术的探索（suǒ）和研究，一定是加（jiā）以鼓励的，以促进经济社（shè）会的（de）进步。但是，对于出现的市（shì）场乱象和有损大（dà）众利益（yì）的情况，政府也应该加（jiā）以监管和（hé）整治，防范风险，保障其稳定（dìng）发展（zhǎn）。
如上所言（yán），对于代（dài）币以及
ico（首次代（dài）币发行），监管层坚决（jué）则予以禁止。在“九四公告（gào）”出台之前，国内（nèi）的
加密货币交（jiāo）易异常繁（fán）荣，ICO 达到新的高潮。2017 年 9 月 4 日，中国人民银（yín）行等七部委出台《七（qī）部（bù）门关于（yú）防范代币发行融资（zī）风险的公告》，禁止相关（guān）加密货币公开交易。显然（rán），监管层的态度是，禁止ICO、鼓励区（qū）块链，一心发展（zhǎn）技（jì）术。
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