2020年春（chūn），一（yī）场突如（rú）其来的新冠（guàn）肺炎疫情席卷全（quán）球，对各（gè）国的（de）社（shè）会治理能（néng）力形成（chéng）了极大的考验。值得欣慰的（de）是，各（gè）类前沿的数（shù）字（zì）化技（jì）术在紧急关头临危受命（mìng），在诸多的抗疫实践（jiàn）案例（lì）中起到了卓越成（chéng）效。立足于历史（shǐ）的十（shí）字路口，我们不妨深入思考：如何总结得失、汲取智慧，进（jìn）一（yī）步引领科技向善，让前沿科技在（zài）社会治理（lǐ）领域持续发挥所长，助力人类（lèi）文明的可持续发展？

6月（yuè）5日，在（zài）世界环境日（rì）这天，微众银行正式发布善（shàn）度白皮书（shū），同时推出（chū）基于善度的首个落地（dì）应用——绿色出行普惠平台（tái）。善度（dù）是个新概念，是一种针对“善行”实现（xiàn）度（dù）量、激励、跟踪（zōng）、监督机制的社会治（zhì）理框架。它和温度、高度（dù）、湿度这些（xiē）我们常（cháng）见（jiàn）的物（wù）理量有何不（bú）同？区块（kuài）链在善度中能够发（fā）挥哪（nǎ）些价值？

下面巴比（bǐ）特就一一为大（dà）家拆解。

先来看善度白皮书，里面（miàn）提（tí）到了善度提出的大背景以及当前的社会治（zhì）理面临的挑战（zhàn）。白（bái）皮书（shū）开篇就抛出一（yī）个观点：科（kē）技发（fā）展的下一个路标是社会治理。前沿科技如人工智能、生物识别、5G、物联（lián）网、AIoT等以及云计算和（hé）区块链（liàn）等分布式（shì）技术的（de）发展，推动人类进入数字（zì）社会。在数（shù）字社会，此前的信任机制、协（xié）作机制、社会治理秩序与规则等都发生了（le）翻天覆地的改变（biàn），因此迫切需要一种新的社会治理模式。

特别地，科技（jì）进步在提升商（shāng）业效率的同（tóng）时，也需要避免科技被（bèi）滥用，甚至被恶意使用，科（kē）技公司应当在追求商（shāng）业利益（yì）的同（tóng）时兼（jiān）具公（gōng）共价值与社会（huì）视角，促进科（kē）技向善。科技向善在国内最（zuì）早由（yóu）腾讯在2018年（nián）提出，并在2019年5月由腾（téng）讯董事会主席兼首席执（zhí）行官马（mǎ）化腾（téng）确（què）定为腾讯新的愿景与使命。而相比腾讯提出的科（kē）技向善（shàn），微众（zhòng）银行提出的“善（shàn）度”更强调科技（jì）扬善（shàn），利用科技帮助公众发挥行善的主观（guān）能动性（xìng）。“善度”基于（yú）区块链技术在开放共治等方（fāng）面的特性，或可为社会文明（míng）治理中缺乏鼓励行善机制、激（jī）励小善行为成本（běn）过高（gāo）、欠（qiàn）缺量化牵引等痛（tòng）点，提供（gòng）解决方案。

这次（cì）针对抗击新冠肺炎疫情的种种（zhǒng）举（jǔ）措，也是社（shè）会治理（lǐ）的（de）集中体现。前（qián）沿技术在疫情（qíng）监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥了初步的作用，但是全民在抗疫工作（zuò）中所做出的主动申报、主动测量、主（zhǔ）动（dòng）隔离这（zhè）种“善行”或许（xǔ）需要进一（yī）步激励。反之如果民（mín）众的积极向善行为和（hé）自觉性不足，使用惩罚机制防（fáng）控疫情则需要较高的执行成本。激励不足和（hé）执法成本（běn）高构成（chéng）了社会治理（lǐ）的（de）短板。

微（wēi）众银（yín）行认（rèn）为，当（dāng）前社会治理领域面临三大（dà）现实难（nán）题，分别来自技术（shù）层面、协作机制层面和（hé）监管治理层面。

在技术层面，过去较难（nán）对各类文明行为或善行善举进行度量、记录和（hé）证（zhèng）明，一方面（miàn）是缺（quē）乏量化牵引的技术工具，另一方面统计“小善”行（háng）为的成本（běn）也（yě）会过（guò）高。

在协作机制层面（miàn），“惩（chéng）恶”通（tōng）常只需一个部（bù）门或机构（gòu）跟进执（zhí）行，而（ér）“扬善（shàn）”则往往是一个需要多方协作的系统工程（chéng）。如果在实践中（zhōng），缺乏能促成多方互信协作的机（jī）制、资源共（gòng）享机制、共同决策（cè）机制（zhì）、联合定价机制、价值（zhí）合理分配机制等，就难（nán）以达（dá）成“扬善”的目标。

在监管治理层面（miàn），信息孤岛、各方关系（xì）隔绝、分（fèn）而治之等现象的存在，使得过去较（jiào）难实现信息流（liú）、资金流的穿透式管（guǎn）理（lǐ），难（nán）以实现透明合（hé）规的治（zhì）理（lǐ）。以至（zhì）于我们看到资金善款去向（xiàng）不明、虚假募捐、价值不清（qīng）晰（xī）、信息或账目错漏等现象时有发生，大（dà）大提（tí）高了监管和审计成本（běn）。另外由（yóu）于权责不清晰，也导致弘扬小善的（de）项目难（nán）以普及推广和可持续发展（zhǎn）。

因此（cǐ），微众银（yín）行认（rèn）为（wéi）如果要提升社会治理水准就（jiù）需要创造性地（dì）运用前沿（yán）技术来推动机制（zhì）完善，精细合理（lǐ）地度量各类（lèi）善（shàn）行的价值，协调（diào）和激（jī）励各（gè）方（fāng）参（cān）与并（bìng）明晰权责（zé），加强（qiáng）“扬善”尤其是（shì）“激励小善”，优化当下的社会（huì）治理模（mó）式。善度，由此而来。

善度（dù）与（yǔ）科技扬善

微众银行希望利用（yòng）善（shàn）度促进科（kē）技扬（yáng）善，进（jìn）而推动（dòng）社会治理。就区（qū）块链技术来讲，微众银（yín）行一直（zhí）走在前（qián）列，甚至（zhì）说（shuō）是引领（lǐng）。在技术敏锐度上，2015年，微众银行开始组（zǔ）建其区块链（liàn）技（jì）术团队，是国内较早（zǎo）重（chóng）视区块链的金融机构。

在开源方面（miàn），2017年，微（wēi）众银行联（lián）合金链盟开源（yuán）工作（zuò）组共同推出了金融级区块（kuài）链（liàn）底层开源平台FISCO BCOS，此后陆续（xù）开源一揽子自主研发的开（kāi）发组件，进一步降低区块链应用开发门槛。截至2020年5月，围绕FISCO BCOS区块链底层平台构（gòu）建起（qǐ）的开源社区，已汇（huì）集上万名（míng）个人开发者、超1000家企业及机（jī）构共同（tóng）参与区块链（liàn）产业（yè）生态的（de）构建，生（shēng）态内企业（yè）基于FISCO BCOS落地了数百个（gè）应用案例，其中超80个应（yīng）用已在生产环境（jìng）中稳定运行，发展成为最大最活跃的（de）国产开源联（lián）盟链生态圈。

在FISCO BCOS平台基础上，微众（zhòng）银行与合作伙伴携手（shǒu），探索了诸多服务于民（mín）生的区块链行（háng）业（yè）应用场景。例如，联合人民网推出（chū）的“人民版权”平台、联合澳门科技（jì）发展（zhǎn）基金推出的智慧城市建（jiàn）设之（zhī）证书电子（zǐ）化项目、联合腾讯海（hǎi）纳推出的智慧社区（qū）建设项目等，这些项（xiàng）目均为社会公众领域（yù）提（tí）供（gòng）服务。

善度（dù），乍一听感觉是个新（xīn）概念，如果把善（shàn）度与高度、温度（dù）、湿度这些我们日常接触到的物理量对比，就容易理解了。可以理解成这是（shì）一种对善行（háng）的度量的“物（wù）理（lǐ）量”。借助5G、物联网、生物识别等技（jì）术统计度量各类客观存（cún）在的文明行为，实现（xiàn）对（duì）各类善行善举的量化、记录、证明等（děng），改善过去“小善”行为统（tǒng）计成本过高的问题。

善度是一（yī）种框架，除（chú）了度量尺度（dù）外，此外还（hái）有（yǒu）激励相（xiàng）容、合规治理两（liǎng）个机制（zhì）。

激励相容，这个（gè）概念最早是由诺贝尔经济学奖得主（zhǔ）赫（hè）维茨教授提出（chū）的，指的是在市场经济中，每个理性经济人都会（huì）有自利的（de）一面，其个人行为（wéi）会按自利的规则行为行动；如果能有一种制（zhì）度安排，使行为人追求个人利益的行为，正（zhèng）好与（yǔ）企业实现集体价值最大化的目标（biāo）相吻合，这（zhè）一（yī）制度安排，就是“激（jī）励相容”。善度鼓励各个参与方都付（fù）出一定的资源和能力、承担一定的义务和责任，同时也能获得（dé）了（le）相（xiàng）应的收（shōu）获和权利，从而发挥各方的治（zhì）理职能、资源优（yōu）势、技术优势，实现多方的价值共赢（yíng）和体系的可持续运转。

合规治理。为实现创（chuàng）新与风险的平衡，善（shàn）度框架要求（qiú）预留监管接口，借助监（jiān）管科（kē）技技术，可实（shí）现（xiàn）对（duì）全流程的穿透式监管及审计（jì）追踪；清结算服（fú）务可（kě）由持牌银行机（jī）构提供，所有涉及联（lián）盟成员间（jiān）的资金清（qīng）结算须由银行完成，从而确保善度与现有（yǒu）的金融监管体系有效衔接；同时，需（xū）确保价值在（zài）闭环中（zhōng）流转、终端用户自愿授权参与、各参与方数据严格隔离进行隐私保护，从而多（duō）维度（dù）确保生（shēng）态（tài）健（jiàn）康有序地发展。

除了三大机制，为确保善度框架的合法合规和高效运行，善度应用中涵盖发行者、分发者、赞助者（zhě）、兑换平台、清结算服务提供者、监管者、终端（duān）用户等七大角色。多个角色可以在定义的框架内（nèi）发挥（huī）各自价值，同（tóng）时相互协作。

善度发行者：针对某（mǒu）一种细分社会（huì）价（jià）值取向或文（wén）明行为的倡导者（zhě），其出发点是希（xī）望借助（zhù）相应的制度设计和激励方式，推动或巩固居民积极行善的行为或引导其积极进行某种有益的（de）活动。

善（shàn）度分发者：拥有用户（hù）流量入口的平台渠道（dào）、或提供产品或（huò）服务（wù）的可信机构（gòu），其出（chū）发（fā）点是一方面支持（chí）善行的普及，一方面也为自（zì）身的用户带来增（zēng）值服（fú）务。

善（shàn）度赞（zàn）助（zhù）者：善度赞助者作为（wéi）整（zhěng）个善度体系内（nèi）在价（jià）值（zhí）的提供者，既可以是（shì）无盈利（lì）诉求的（de）公益（yì）组织（zhī），也可以是有（yǒu）盈利诉求的商业组织，目标是为公众（zhòng）的善行提供回（huí）报（bào）和（hé）激励。

善（shàn）度兑换平台：作为兑换服务的提供者（zhě），有助于保证善行（háng）体系运（yùn）行的连续性，实现价值与商品或服务的有效匹配。

善度清结算服务提供者：是帮助（zhù）其他各个机（jī）构参（cān）与者角色执行相关资金清结算及账户（hù）管理的银行机构或其他清（qīng）结算服务持牌机构（gòu）。

善度监管者（zhě）：将对善度体系（xì）及其运行全流程进行监（jiān）管或（huò）审计，可以是一方或多方共同监管。

善度终端用户（hù）：践行善（shàn）举的个人或（huò）企业用户，通过践行（háng）了（le）善行善举和积极（jí）正向生活（huó）方式，可获（huò）得相（xiàng）应的激励与回报，助力善有善报的社会文（wén）明良性（xìng）循环。

以上每一位（wèi）参与方都有相（xiàng）应的权利和义务，使多元主体（tǐ）在法（fǎ）治框架内各（gè）司（sī）其职、各尽其（qí）能、各取所需又（yòu）相互协作，实现共识的达成与（yǔ）价值（zhí）的转化。