从（cóng）律师视角看区块链应用项目的监管
首先（xiān）定义一（yī）下
区（qū）块链应用（yòng）项目概念。
区（qū）块链（liàn）应用项目是指
区块链技术和区块链技术应用项目（即（jí）通常（cháng）所说的（de）链圈和（hé）
币（bì）圈）以及（jí）围（wéi）绕在区块链应用项目（mù）周（zhōu）边的投资人（rén）、自（zì）媒体等（děng）整个系统。2017年9月（yuè）4日，政府七部（bù）委（wěi）发布了关于防范（fàn）代币（bì）发行（háng）融（róng）资风险的公告，已明确（què）禁止在境内发（fā）行
ico项（xiàng）目，同（tóng）时也禁（jìn）止国内公民投资于ICO项（xiàng）目（mù）。表明了在政府层面，对于已发（fā）行ICO为特（tè）点的区块链（liàn）应用项目（mù）的否定和禁止，这也是政府的（de）监管态度和（hé）监（jiān）管措施，应该是最（zuì）严（yán）厉（lì）的监管了。
但是，政府禁止的只是区块链技术（shù）应（yīng）用（yòng）要（yào）以发行ICO为特（tè）点的（de）那一类（lèi）应用项目。政府并没有禁止区块链技术的开发（fā），以（yǐ）及不以发行ICO为（wéi）特（tè）征的（de）区块链技术应用项目。换一句话说（shuō），除了政府禁止的以发行ICO为特点的区块（kuài）链技术应用项（xiàng）目外，对于区块链技术开（kāi）发，以及区块链（liàn）技术应用仍然（rán）需要监管，但这种监管，目前是不完备不充（chōng）分（fèn）的。所以，对于除（chú）ICO以外的区（qū）块链应用项目的监管仍然是值得我们研究和（hé）探讨的。
对于（yú）政府（fǔ）禁止的以发行ICO为特点的区块（kuài）链技术（shù）应用项目，目前的以禁止为特征（zhēng）的监管（guǎn）方（fāng）式，是否符合区块链技术的（de）现在和未来的发展（zhǎn），也仍（réng）然是（shì）值得（dé）探讨的。区块链技（jì）术日新月异的发展和应用，往往（wǎng）超（chāo）越了现有（yǒu）规章制度和法规的管（guǎn）理范畴（chóu），如果我们（men）对目前区块链技术的发展和应用视而（ér）不见（jiàn），显然（rán）是不符合（hé）现（xiàn）实需求的。因此（cǐ）我们必须做必要的探讨，对于禁止或（huò）者限（xiàn）制或者允许在区（qū）块链技术（shù）项目应用（yòng）中发行ICO（
token）是（shì）有（yǒu）探（tàn）讨的必（bì）要的。如果找到比禁止更好的监管方式，且监管（guǎn）是科（kē）学的，规范的，有效率的，符合于区（qū）块链应用发展的（de）,这（zhè）也将有利（lì）于区（qū）块链（liàn）整个科技的发展,有利于（yú）政府在未来数字经济（jì）竞争（zhēng）中处于有利地位（wèi）。
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