“电-碳”暂不联动（dòng），绿（lǜ）证将（jiāng）一文不值？
2023-11-10 11:51
来源：
零点能源（yuán）智库
作者: 原创 王（wáng）康（kāng）
难题来自于部门间的协同？
仅仅在（zài）终端（duān）间（jiān）接排放核（hé）算的时候，按照（zhào）绿电属性将
碳排放记作（zuò）0，就能（néng）促进新
能源行业（yè）价值的提升，操作上（shàng）并不（bú）困难。既符合能源（yuán）转型方向（xiàng），也（yě）振奋行业信心，但实现起（qǐ）来（lái）为什么会（huì）如（rú）此困难呢？
有论者（zhě）认（rèn）为，如果绿电不（bú）计排放，将导致其它部（bù）分电力的平均排放因子要（yào）更新（xīn），将增加（jiā）因子计算的难度，降低（dī）其（qí）精确（què）度。个人认（rèn）为这个理由实属牵强，一则根据能源（yuán）局、电网（wǎng）公司掌握的电力数（shù）据，要（yào）进行扣除（chú）绿电后（hòu）的因（yīn）子计（jì）算，只需额外（wài）统计绿电（diàn）和（hé）其它电量数据（jù）即可，在操（cāo）作上没有（yǒu）难（nán）点；二则（zé）电力（lì）平（píng）均（jun1）排放因子本身更新慢，在空间维（wéi）度、时间维度上精细度很（hěn）差，本来就存在一（yī）定（dìng）的误差，并不会因为（wéi）绿电的计算而（ér）导致其精（jīng）度变差。
个（gè）人认为，难的不是（shì）技术问题，而（ér）是部（bù）门（mén）协同的缺失（shī）。发（fā）改委是国家“双碳”工作的牵头部门（mén），能源局作为（wéi）能源工作的主管部（bù）门（mén），全力促进新（xīn）能（néng）源及配套的（de）绿电、绿（lǜ）证机制（zhì）的（de）发展。2021年9月推动绿电市场（chǎng）起步；2022年1月，国家发改委等七部委（wěi）联合印发（fā）了《促进（jìn）绿色消费实施方案》，要求完（wán）善（shàn）绿电（绿证）消费（fèi）市场机制，建（jiàn）立绿（lǜ）色电力交易与可再（zài）生能源消纳责任（rèn）权重挂钩机制。
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电（diàn）力证书全覆盖工（gōng）作促进可再生能源（yuán）电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号），不但（dàn）确（què）定（dìng）可再（zài）生能源绿证（zhèng）全覆（fù）盖（gài），也再（zài）一次（cì）为（wéi）绿证背书（shū）：强调绿证（zhèng）是我国可再生能源电量环境（jìng）属性的唯一证（zhèng）明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，绿（lǜ）证用于可再生能源电力消费量核算（suàn）、可再生能源电（diàn）力消费认证等。在绿电使用中（zhōng），也提出：衔接
碳市（shì）场，研究推（tuī）进绿证与（yǔ）全（quán）国碳排放权交易（yì）机制、温（wēn）室气体（tǐ）自愿减排交易（yì）机制的衔接（jiē）协调。
此次《通（tōng）知》发布，为绿证正名，也（yě）明确了（le）绿（lǜ）证可溯源以（yǐ）及环境属性唯一化的问题，基本实现了可再生能源（yuán）电力（lì）和绿电画上了（le）等号，在（zài）碳市场中使可再生能（néng）源电（diàn）力可同等按照零碳（tàn）排放核算，为绿电与碳市场接轨（guǐ）打下了（le）良好的基础（chǔ）。但似乎生（shēng）态环境（jìng）部并未接受各（gè）界在绿电、绿证方面的努力，没有碳市（shì）场（chǎng）的配套，带来的结果（guǒ）将是（shì）：绿（lǜ）证全覆（fù）盖（gài）后，供给将大幅增加，而碳（tàn）市场并（bìng）未打（dǎ）开绿证需求的口子，“多收（shōu）了三五斗”的情况下，绿证正在跌入（rù）一文（wén）不值的（de）境（jìng）地（dì）。
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