2024-4-24 09:45
来源： 能源杂（zá）志 作者: 饮（yǐn）马流（liú）花河
实（shí）现（xiàn）双碳目标需要利用碳市（shì）场对年（nián）约120亿吨（dūn）的（de）碳排放总（zǒng）量进行控（kòng）制，碳市场（chǎng）中的配额（é）分配是其运作的核心也是（shì）企业（yè）最敏（mǐn）感的关键制度要素。
为（wéi）避免对控排企业和经济造（zào）成较大冲击，全国碳市场首个履约期配额分配较为宽松（sōng），盈余接近7%，由于碳价（jià）长期看涨，发电企业（yè）惜（xī）售配额，导致（zhì）碳价（jià）低，市场交易不活跃。
2023年3月13日，生态环境部发布了（le）《2021、2022年（nián）度（dù）全国碳排放权交易配（pèi）额总量（liàng）设定与分配实施方案（发（fā）电行业）》，涵盖电（diàn）力行业（yè）的配额（é）分（fèn）配与结算。
《方案》显示，目前，中国碳市场仍然（rán）采（cǎi）取（qǔ）基于排放强度的总量控制设计（jì）、免费分（fèn）配配额，即根据控排企业所拥有的燃（rán）煤和燃气机组的实际产出量（如供（gòng）电量）和预先规定的（de）碳排（pái）放强度（dù）基准值（基准线法），向企业免费（fèi）分配（pèi）配额。
